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武定縣人民政府
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武定縣志辦黨支部關于縣委第九輪巡察整改落實情況的通報

日期:2019年04月02日   作者:   來源:縣委巡察辦    點擊:[]

按照縣委統一安排部署,2018年10月25日至11月19日,縣委第九輪巡察第五巡察組對縣志辦黨支部進行了巡察,并于12月26日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《云南省委關于建立州(市)、縣(市、區)黨委巡察制度的意見》有關規定,現將巡察整改情況予以公布:

一、切實提高政治站位,認真抓好整改落實

(一)高度重視,充分認識巡察整改工作的重要性。縣委第九輪巡察第五巡察組反饋意見后,縣志辦于12月27日召開落實縣委第九輪巡察第五巡察組反饋意見整改工作動員會,縣志辦全體干部職工認為,縣委第五巡察組對縣志辦黨支部開展巡察,是對縣地方志工作的重視,是對縣志辦干部職工的關心和愛護。巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。對存在問題的整改落實不僅是一項嚴肅的政治任務,也是對全體黨員干部一次深刻的黨性黨風黨紀教育。縣志辦對整改落實極度重視、態度鮮明,要求以上率下、全員參與,堅決把思想和行動統一到縣委決策部署上來,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”。

(二)加強領導,壓實巡察整改工作主體責任。縣志辦為抓緊抓實巡察整改,及時召開黨支部會議專題研究巡察整改工作,成立了以單位主要領導為組長的巡察整改工作領導小組,并先后4次召開碰頭會、整改情況分析會、通報會、推進會等,及時分析研究整改落實情況,安排布置具體整改工作任務,加強整改督促檢查。嚴格按照整改問題清單和實施方案,將巡察反饋問題及整改責任分解落實到班子成員、責任人、責任股室,層層傳導壓實整改責任,真正把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

(三)從嚴督促落實,建立清單臺賬抓整改。縣志辦堅持把從嚴從實的標準要求貫穿始終,嚴格按照《整改方案》,研究細化整改措施,從整改目標、責任股室、責任領導、整改措施、整改時限作了具體安排,制定了問題責任清單、資料收集整理日程等。嚴格按照整改方案的“時間表”抓好各項任務落實,并采取臺賬掛號銷號的辦法抓好整改,實行動態管理、實時跟進,完成一項清賬銷號一項,完不成整改任務或整改不到位的決不放過。堅持整改情況每周五報告制度,及時加強督促檢查,以嚴和實的標準推動巡察整改落實。

二、堅決貫徹巡察要求,全面落實整改任務

(一)“黨的領導”方面

1.針對“黨支部的核心作用弱化”問題的整改情況。一是提高政治站位,深化思想認識。進一步落實全面從嚴治黨要求,積極主動履行管黨治黨責任,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決貫徹執行黨的路線方針政策和縣委重大決策部署,為干在實處、走在前列提供堅強保障。二是切實履行黨支部全面從嚴治黨的主體責任。健全完善班子主要負責人負總責、班子成員分工負責、股室負責人具體執行、黨支部督促檢查的機關黨建工作格局;嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”制度,切實做到黨建工作與業務工作齊抓共管、同頻共振;嚴格落實黨建工作責任制,黨支部在年初和年終各研究一次黨支部工作;加強對黨支部工作的領導,每半年聽取一次黨支部工作情況匯報,同時年終向黨員報告一次工作,確保黨支部各項工作落到實處。三是加強對黨員的教育管理。根據不同時期的形勢和任務,以增強黨性,提高素質,發揮作用為目標,從實際出發,有針對性地開展教育和管理,突出抓好引導黨員干部發揮好模范帶頭作用、骨干作用、橋梁紐帶作用。同時,對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”。

2.針對“黨支部推進意識形態工作加強年工作不力”問題的整改情況。始終把意識形態工作作為黨支部工作的重要內容,嚴格落實《意識形態工作責任制》。一是把意識形態工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,與黨建、黨風廉政建設和業務工作一同部署、一同落實、一同檢查。二是召開意識形態工作部署會、按季度召開意識形態領域分析研判會,明確了把意識形態工作作為縣志辦領導班子民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。三是成立以縣志辦主任兼黨支部書記楊曉艷為組長、副主任李智勤為副組長、黨支部副書記普自宣為成員的縣志辦意識形態工作領導小組,加強對意識形態工作的領導,做到在行政管理中體現意識形態工作要求,加強對黨員干部意識形態的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力和政治敏銳性。四是制定了縣志辦《意識形態工作責任落實制度》《意識形態工作報告制度》《意識形態工作分析研判制度》《意識形態工作檢查考核制度》《意識形態工作聯席會議制度》和《意識形態工作作為領導班子和領導干部民主生活會和述職報告重要內容制度》等制度,并加以督促落實;在《武定年鑒》、信息等編纂、撰寫等方面,嚴格要求把握政治方向。五是切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。要求每個黨員干部在微信群、QQ群等媒體上不傳謠、不信謠,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭。

(二)“黨的建設”方面

3.針對“執行民主集中制不到位”問題的整改情況。一是提高政治站位和大局意識,把貫徹民主集中制原則作為加強班子建設的突破口,實現民主基礎上的集中、民主基礎上的決策,千方百計營造班子內部貫徹民主集中制的良好環境和濃厚氛圍。二是堅持實行政務公開,黨務公開,民主管理,堅持發揚黨內民主,切實維護團結,自覺接受監督,堅決杜絕“一言談”作風。三是加強領導班子議事規則、民主集中制制度、重大事項公開制度等制度的學習,進行民主集中制教育,增強班子成員貫徹民主集中制的自覺性和堅定性。運用好批評與自我批評這個有力武器,加強班子成員之間的溝通交流,定期和不定期開展交心談心,形成常態化溝通機制,增進班子團結。凡是遇到“三重一大”事項,召開班子會議進行認真研究決定,辦公室做好相關會議記錄,并向黨員干部通報。

4.針對“對干部職工日常管理寬松軟”問題的整改情況。一是抓學習教育。深入開展“兩學一做”學習教育,認真抓好單位職工例會學習和“三會一課”制度,認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想以及《黨章》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規。開展黨的光榮傳統、優良作風、理想信念、廉潔自律等教育,不斷加強黨員黨性修養,切實增強“四個意識”。始終堅持“四個服從”,教育引導黨員干部政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律、工作上講擔當,不斷增強拒腐防變的能力和抵御風險的能力,努力增強做好本職工作的自覺性和主動性。二是加強對干部職工的管理,認真抓好各項規章制度的貫徹落實。嚴格執行干部職工上下班簽到制度,并嚴格監督、及時檢查制度執行情況。

(三)“全面從嚴治黨”方面

5.針對“黨支部履行主體責任、班子成員履行一崗雙責不到位”問題的整改情況。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨要求,認真落實黨支部主體責任和班子成員“一崗雙責”職責,層層傳導壓力,始終把黨風廉政建設記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,使全面從嚴治黨向縱深發展。堅持按照“主要領導負總責、分管領導具體抓、班子成員共同抓”的要求,認真落實黨風廉政建設責任制。實行“一崗雙責”、黨政一把手負總責的責任制,強化責任擔當。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要工作親自督辦,不定期對班子成員和干部職工進行勤政廉政提醒談話。注重堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設擺到單位工作的重要位置,納入黨建工作的整體格局。每年至少召開2次班子聯席會議,對黨風廉政建設工作認真研究。對每半年上級督查檢查出來的問題認真分析研究,把任務落實到每個黨員干部頭上,并加強督促落實;領導班子成員強化“一崗雙責”意識并認真履行職責,適時與分管股室研究黨風廉政建設工作和進行廉政提醒談話。2019年以來共開展廉政提醒談話4人次。

6.針對“深入鄉鎮和修志編鑒部門調查研究工作不足”問題的整改情況。深入學習貫徹黨的十九大精神、學習貫徹全縣“跨越發展爭創一流比學趕超奮勇爭先”精神和“愚公移山精神”“釘釘子精神”“工匠精神”,結合業務工作開門修志編鑒工作,加強和改進服務基層工作,加大調研力度,深入鄉鎮和編修部門志的單位學習及指導,增加地方志工作的靈氣活力,增添志書年鑒的特色亮點。經過認真分析研究,制定出深入鄉鎮和編修部門志單位調研工作計劃,按制定的計劃適時到鄉鎮和部門開展調查研究或指導修志編鑒工作,到文體廣電旅游局和環州鄉指導編纂《獅子山志》、《環州村志》。

7.針對“違規發放編輯編審費、書稿校對費,信息費和差旅費等合計5700元”問題的整改情況。一是深入貫徹落實中央八項規定精神及實施細則和省、州、縣黨委實施辦法,永葆廉潔自律。嚴明政策界限,嚴守紀律紅線,堅決嚴肅糾正違規行為。二是2018年12月31日前,已徹底清退收繳違規發放《魅力武定——武定縣情讀本》編輯編審費、書稿校對費、信息費和差旅費。今后嚴格依規依紀管理、堅決停止違規發放任何編輯編審費、書稿校對費、信息費等。

8.針對“執行公務接待、財務管理不嚴格”問題的整改情況。堅持把貫徹落實中央八項規定精神作為一項重大政治任務,抓早抓小抓細抓實,進一步加強財務管理,嚴格票據審核及報銷,嚴格執行公務接待、差旅費管理等制度,加強廉政風險防控,及時發現和糾正資金使用管理中存在的問題。一是嚴格執行財務制度及財經紀律,嚴格規范出差管理,認真執行公務接待制度和持公函出差等規定,無接待對象和事由的相關接待費用票據不予報銷。二是進一步加強公務接待管理意識,嚴格按照縣委政府相關接待規定進行接待,堅決杜絕無接待對象、無領導審批、無菜單的“三無”情況。三是做好對原有的支出列支票據無領導簽字等進行補簽,加以完善財務報銷手續。

三、著力構建長效機制,鞏固巡察整改成果

縣志辦將繼續嚴格對照巡察意見,緊盯整改重點和薄弱環節,持續著力抓好整改深入落實工作,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,繼續深化鞏固巡察整改成果,防止問題反彈回潮,努力以巡察整改新成效,進一步強化黨的領導、加強黨的建設和黨風廉政建設,推進全面從嚴治黨各項措施深入落實,保障地方志事業持續健康順利發展。

(一)強化“四個意識”,扛穩壓實主體責任。縣志辦將進一步提高政治站位,深化對黨要管黨、全面從嚴治黨極端重要性的認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強新時代全面從嚴治黨的自覺性主動性堅定性,始終在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,立足本職工作崗位,堅定政治立場和政治方向,積極扛穩壓實黨支部主體責任和黨支部書記第一責任人責任,用心堅持和改進黨的領導,著力抓好黨的自身建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一是強化主體責任不動搖,更加自覺地扛穩壓實政治責任,嚴格按照黨的建設、黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,積極主動履行管黨治黨、全面從嚴治黨和黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線不松懈,堅持以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,進一步強化思想政治教育,擰緊世界觀人生觀價值觀“總開關”,使干部職工做到自重、自省、自警、自勵。三是強化監督制約不停步,落實“三重一大”集體研究、黨務政務公開等加強重大事項決策監督、自覺接受干部職工監督的制度機制,完善班子責任清單、規范約束行政行為。四是嚴格執紀問責不妥協,充分運用監督執紀“四種形態”,進一步加大監督執紀問責力度,長期堅持上下班簽到制度,實現監督執紀從“寬松軟”向“嚴緊硬”轉變,進一步扎牢制度的籠子,嚴格按照制度辦事,讓全體干部工作政治上強起來、紀律上嚴起來、素質上硬起來、工作上實起來,對發現的政治和紀律問題不偏袒不護短,一律一視同仁,嚴格執紀問責。

(二)構建長效機制,不斷鞏固提升整改成果。針對巡察組反饋的問題,縣志辦將持續堅持抓好整改,不斷鞏固提升整改成果。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對還不夠科學和不太健全的制度,進一步規范完善。要將更加注重治本,更加注重預防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題作為根本任務,繼續加強對巡察整改成果的總結和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉化為管黨治黨的制度機制,加大制度執行力度,把巡察整改成果體現在推動我縣地方志事業發展上來,全面推動工作發展和事業進步。

(三)強化督促檢查,持續推進作風建設。縣志辦將始終重視紀律建設,持續加強紀律教育,強化對領導班子及全體干部職工遵守黨的六大紀律的監督檢查,確保黨紀剛性約束,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優良黨風政風帶志風。進一步加強黨員干部思想政治建設,教育引導黨員干部堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的自覺性和堅定性。縣志辦將以這次巡察整改為新的起點,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不斷深化落實全面從嚴治黨主體責任,堅持和改善黨的領導,加強黨的自身建設,深入推進黨風廉政建設,為武定地方志工作的創新發展做出新的更大的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0878—8837523(工作日上班時間);通訊地址:武定縣煙草賓館6樓,郵政編碼:651600;電子郵箱:[email protected]

武定縣地方志編纂委員會辦公室

2019年2月26日

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